Section de Bayonne

Exigeons le maintien de la compétence générale pour les départements pour permettre le développement des politiques environnementales dans tous les domaines et pour de nouvelles cohérences au travers des agendas 21.

Agissons avec les citoyens afin de préserver la planète des conséquences du réchauffement climatique.

Exigeons l'élaboration de plan climat ambitieux pour la réduction massive des émissions de gaz à effet de serre.

Multiplions les initiatives afin de contraindre les chefs d'Etat de sortir de l'inaction climatique.

Partout, interpellons le représentant de l’État dans nos départements pour demander le bilan des aides publiques versées aux entreprises dans le cadre du CICE. Et partout dans nos départements, demandons aux grandes entreprises des comptes sur l’utilisation de ces aides publiques, en portant, là où c’est possible, des propositions pour le développement des activités et la création d’emplois.

Les associations loi 1901 jouent un rôle essentiel dans les domaines aussi divers que le sport, la culture, l’éducation populaire, la défense de l’environnement, la défense des droits, la lutte contre le racisme et les discriminations, l’entraide et la solidarité... Elles sont des lieux de liberté, de fraternité et de développement de soi. Elles font l'originalité de notre pays mais aussi de Boucau et Bayonne Nord. Elles montrent que d’autres rapports sociaux que le marché sont possibles et le département joue un rôle majeur dans leur développement et leur financement.

Malheureusement, elles sont menacées à la fois par l’Union européenne qui veut que tout soit marchandise et concurrence et par le gouvernement. En effet, non seulement celui-ci diminue les dotations budgétaires aux départements ce qui entraînent des baisses des subventions aux associations, mais en plus, en supprimant la clause générale de compétence, il va interdire aux départements de financr nombre de projet associatif. Il s'agit de la suppression de 200.000 emploi d’ici à 2017.

À contrario, comme le préconise le rapport parlementaire d’Alain Bocquet, nous proposons par l’action des départements de conforter la place des associations dans notre pays, de sécuriser le financement des associations, de soutenir l'emploi et le bénévolat.

À l’heure où le monde agricole et celui de la pêche connaissent une crise profonde, le département doit être utile pour relever le défi agricole et alimentaire par la  promotion d’une agriculture paysanne et d’une pêche artisanale. Nous proposons une politique départementale en faveur de la relocalisation alimentaire.

• Invitation à l'approvisionnement alimentaire local. Il est encouragé à ce que les restaurants collectifs existants sur le périmètre du département (écoles, hôpitaux, administrations ou collectivités...) s'approvisionnent en s'inspirant d'un cahier des charges, incluant :

– Qualité des produits et terroirs (AOC, AB, labels, signes de qualités régionaux…).

– Le bilan carbone (transport, zone de productions, de pêche…).

– La transparence du prix payé aux producteurs, pêcheurs, artisans transformateurs.

Le département favorise en synergie avec la Région et les collectivités locales la structuration de filières de proximité.

• Des interventions politiques innovantes en direction du foncier. Dans l'objectif de consolider et développer la structuration de filières locales d'approvisionnement alimentaire à gestion publique et collective, le département met en œuvre des politiques adaptées en direction du foncier (préemption auprès des SAFER, fermes relais, locations par bail aux producteurs…)

Face aux injustices et aux inégalités, nous voulons faire du département un véritable bouclier social pour les populations les plus fragilisées et les plus modestes, pour celles et ceux qui sont malheureusement les plus touchés par la crise et les politiques d’austérité.

Nos choix sont résolument contraires aux choix libéraux qui consistent à déconstruire les droits sociaux et démocratiques, à précariser, à mettre en concurrence les citoyens, à stigmatiser et à nourrir l’exclusion…

Nous voulons agir dans ce sens dans un département de solidarité et d'intérêt général fondé sur des valeurs de justice et de progrès social pour tous.

Dans l’éthique même des compétences sociales dévolues au département, nous pensons que celui-ci constitue un espace particulièrement adapté pour développer les solidarités. Les citoyens les plus vulnérables doivent pouvoir y trouver une écoute, une aide et des solutions pour les aider à sortir de leurs difficultés et à se construire un projet de vie.

Nous voulons apporter des réponses consrètes aux difficultés liées à la pauvreté, à l’âge, au handicap et à l’isolement. Cela passe par la recherche de solutions alternatives aux hébergements en hôtel, par des aides nouvelles à la restauration dans les collèges, par l’action résolue pour interdire les expulsions locatives, les coupures d’eau, de gaz et d’électricité…

Partout, du local au national et donc au plan départemental, il est indispensable d'engager des politiques de réduction de inégalités sociales. Nous voulons faire de notre département un territoire de progrès social et du bien vivre ensemble !

La réponse aux besoins humains impose de s'exonérer de la loi des profits financiers, de résister et d'être de toutes les luttes pour créer au plus vite des alternatives aux politiques d'austérité menées en France comme partout en Europe.

Face aux injustices et aux inégalités, nous voulons que le département soit un véritable bouclier social, qui aide et qui protège les populations les plus fragilisées.

Notre attachement à cette valeur républicaine d'égalité doit être le fil rouge de l'action publique départementale.

Agir pour l'égalité, c'est agir pour l’épanouissement de toutes et de tous, ensemble, contre toutes les stigmatisations et les discriminations. Nous voulons contribuer à donner à chaque enfant des conditions d'éveil et de réussite scolaire, de la crèche et de la PMI jusqu'au collège, accompagner les jeunes dans leur autonomie, favoriser l'accès de tous à la culture, au sport, au droit de se soigner. Notre combat est aussi celui pour l'égalité des droits entre les femmes et les hommes, l'élargissement de la citoyenneté par le droit de vote des résidents étrangers non communautaires.

Nous entendons mettre en place dans chaque département des observatoires de toutes les inégalités et discriminations. Cet observatoire produira un rapport annuel qui sera débattu au Conseil départemental. Il pourra en outre saisir l’assemblée départementale sur des problèmes précis.

La démocratie doit être au cœur du vivre ensemble par la reconnaissance d'une souveraineté populaire pleine et entière comme fondement de la légitimité politique.

C'est pourquoi nous proposons de démocratiser tous les espaces de la société en recherchant partout à développer l'intervention citoyenne et la co-élaboration des projets et décisions.

La démocratie est notre but ; elle est aussi notre chemin. Nous voulons donner sens à la souveraineté populaire trop longtemps confisquée, voire même bafouée, comme ce fut le cas après le "non" pourtant majoritaire au référendum de 2005 sur le traité constitutionnel européen.

Dans une Ve République à bout de souffle, il faut conjuguer l'exigence d'une alternative démocratique vers une VIe République avec une décentralisation d'abord conçue comme un processus permanent de démocratisation.

Le département est un cadre territorial parfaitement adapté à ces constructions, par la proximité avec les habitants, par ses partenariats fructueux avec les communes et le monde associatif, avec un ensemble d'acteurs de la vie locale qui peuvent être partie prenante des enjeux locaux, départementaux et nationaux.

Notre conviction démocratique est un atout pour créer et développer cette indispensable dynamique dans notre société en pleine mutation.

Alors que la majorité de jeunes est confrontée à la précarité dans tous les domaines de leur vie, que beaucoup d'entre eux sont en souffrance, le département doit développer une politique en direction de la jeunesse pour lui permettre de conquérir son autonomie dans tous les domaines de la vie.

Accompagner les jeunes dans leur projet de vie

• Renforcer les moyens des Missions locales pour mieux accompagner les jeunes dans leur projet de formation et d'emploi, favoriser la participation des jeunes aux instances. 

• Lutter contre le décrochage scolaire en partenariat avec l'inspection d'académie et les autres acteurs.

• Mise en place du contrat de réussite scolaire.

Accès aux droits fondamentaux

• La mobilité : garantir un service public des transports pour la scolarité et aussi pour les loisirs et des tarifs sociaux.

• La santé : développer la prévention et l'accès aux soins avec du personnel médical et social et des psychologues dans les collèges et autre structures adaptées aux jeunes. Accès gratuit à la contraception.

Participation à la démocratie citoyenne

• Mise en place d'un conseil départemental des jeunes associant des jeunes de chaque canton, les orgas de jeunesse pour construire des propositions et aider à la prise de décisions des politiques départementales.
• Favoriser la participation des jeunes aux instances les concernant : Missions locales, MJC, collèges et lycées.

• Nous proposons la création d'un pôle public d'autonomie : une structure tripartite (élu-e-s, salarié-e-s du secteur de l'aide à la personne, usagers ayants droit à la santé) d'expression des besoins et de contrôle démocratique des réponses aux besoins liés à la perte d'autonomie. Ce pôle public aura aussi la coordination des structures existantes, le développement des services publics existant et la mise en place d'un service public de service à la personne. Le financement serait assuré par la Sécurité Sociale (4/5) et le budget des départements (1/5).

• Nous exigeons un moratoire sur les fermetures d'activité et service de santé préventive ou curative.